在现代法治社会中,行政机关的权力行使应当遵循依法行政的原则,确保权力的合法性和合理性。然而,实践中难免会出现行政机关不作为或违法行政行为的情况,给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害。因此,建立有效