在现代社会中，随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，广场舞作为一种群众性的娱乐活动在全国范围内广泛开展。然而，广场舞活动中所产生的噪音污染也引起了广泛的关注和争议。为了解决这一问题，我国于2018年启动了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）的修订工作，并于2019年发布了《噪声污染防治法草案》（以下简称“草案”）。本文将对草案中的相关规定进行分析，并探讨其在广场舞噪音监管方面的可行性和潜在挑战。

一、草案的主要内容与特点 草案对原法的结构进行了调整，新增了一些条款，并对部分原有规定进行了修改和完善。其中，关于广场舞噪音管理的规定主要包括以下几个方面：

1. 明确责任主体：草案明确了政府和相关行政部门的管理职责，以及广场舞组织者和参与者的法律责任。

2. 划定适用范围：草案将广场舞等户外健身活动的噪音纳入到了适用范围之内，并对不同类型的噪音源进行了分类管理。

3. 设定标准限值：根据不同的使用功能区域，草案设定了相应的噪音排放标准，超过标准的噪音将被视为违法行为。

4. 强化执法手段：草案赋予了环保部门和其他相关部门较大的执法权，包括现场检查、责令改正、罚款等措施。

5. 鼓励协商调解：草案提倡通过协商、调解等方式来解决噪音纠纷，促进邻里和谐和社会稳定。

二、可行性分析 从理论上讲，草案中对广场舞噪音管理的有关规定具有一定的可行性。首先，明确的法律规定为执法人员提供了依据，有助于他们依法执行任务；其次，划分适用范围和设定标准限值为噪音管理和监督提供了具体的标准；此外，强化执法手段和鼓励协商调解相结合的方法既体现了法律的严肃性，又体现了人文关怀。然而，在实际操作过程中，仍然存在以下几点挑战：

三、潜在挑战 1. 执法难度大：广场舞噪音往往涉及人数众多且时间不固定，给执法人员的巡查和处理带来了一定的困难。

1. 取证难：由于广场舞噪音通常发生在室外公共空间，噪音发生时的证据收集较为复杂，如声音强度测量、持续时间记录等。

2. 公众意识不足：部分广场舞参与者可能缺乏噪音污染的相关知识和法律法规的了解，导致他们在进行活动时没有意识到自己已经超出了合理的音量范围。

3. 协调成本高：尽管草案鼓励协商调解，但实际操作中可能涉及到多个利益主体的协调，这需要耗费大量的人力物力和时间。

四、相关案例分析 以某地发生的广场舞噪音扰民事件为例，当地居民因长期受到广场舞噪音困扰而向有关部门投诉。经过调查发现，该广场舞团体经常在夜间十点后继续跳舞，严重影响了周边居民的正常休息。虽然有居民多次出面制止，但效果不佳。最终，在当地政府的介入下，双方达成了协议，广场舞团体同意在晚上九点半前结束舞蹈活动，同时降低了音乐声响。这个案例表明，即使有了法律规定，如果没有有效的沟通和协调机制，问题的解决依然面临挑战。

五、结论和建议 综上所述，《噪声污染防治法草案》在广场舞噪音监管方面提供了一个基本的框架，但在实施过程中还需要各方的共同努力和配合。建议如下：

1. 加强宣传教育：加强对广场舞组织和参与者的普法教育，使他们自觉遵守噪音控制的要求。

2. 完善技术手段：研发便携式噪音监测设备，方便执法人员实时检测噪音情况。

3. 建立长效机制：建立健全举报奖励制度，鼓励公民积极参与到噪音治理中来。

4. 推动社会治理创新：探索社区自治模式，引导社区居民自我管理、自我服务，形成共治共享的社会治理格局。

5. 定期评估效果：定期对法规实施情况进行评估，并根据实际情况及时调整政策措施。

总之，要有效解决广场舞噪音问题，需要在法律规范的基础上，综合运用多种手段，构建起一套科学合理、高效可行的管理体系。